各国在华为舰机偶遇立规矩 禁止雷达武器瞄准舰船
海*在华为舰机偶遇立规矩(望海楼) 张*社 4月22日,中国海*承办的西太海*论坛第14届年会表决通过了研拟已久的《海上意外相遇规则》。这是西太海*论坛发展史上一个重要的里程碑事件,对于推动地区各国海 海*在华为舰机偶遇立规矩(望海楼) 张*社 4月22日,中国海*承办的西太海*论坛第14届年会表决通过了研拟已久的《海上意外相遇规则》。这是西太海*论坛发展史上一个重要的里程碑事件,对于推动地区各国海*合作和维护地区海上安全与稳定具有重要的现实意义。 海上意外相遇是指一国海*舰艇和飞机与其他国家海*舰机偶然或不期而遇。制定《海上意外相遇规则》的主要目的是为海*舰机在不期相遇时,提供安全措施和手段,减少相互干扰和不确定性,方便舰机之间通信联络。《规则》借鉴和参考了1972年的《国际海上避碰规则》以及《国际信号规则》等国际规则,符合国际法。 《海上意外相遇规则》虽然不是一个有法律拘束力的文件,但其阐述的也绝不仅是舰船相互打个招呼的问题,而是一个技术性、操作性和实用性都很强的安全规范,对于海上舰机安全航行、操作和防止与他国舰机发生碰撞具有很强的实际指导意义。 《规则》规定,舰船在海上应该采取安全航速航行。航行时,应依据海上能见度、海况、舰船自身的性能等情况,与其他舰船保持安全距离。与其他国家海*舰机在海上意外相遇时,应及时采取适当的避碰行动。单船应该为舰船编队让道,避免过分接近编队,或从编队前方或中间穿越。如果舰船发生故障,应该使用号笛、信号灯及高超的船艺等措施,避免危及其他舰船。舰艇与其他国家舰艇相遇或在其附近活动时,应该避免采取可能妨害对方通过的机动方式。舰船应该避免使用舰载导弹、火炮、火控雷达、激光等武器装备瞄准相遇舰船,避免进行模拟攻击等危险动作,以防止发生误判和擦枪走火。 《海上意外相遇规则》自2000年在西太海*论坛会议上正式公布后,许多论坛成员国提出了修改意见,并进行了多次讨论和修改。《规则》的通过彰显了本地区各国海*加强国际合作和共同维护地区安全稳定的良好愿望。22日《规则》通过后,与会的各国海*领导人和代表一致认为,这一成果表明各国海*今后将继续致力于建立互信,加强合作,共同维护海洋安全的能力将进一步提高。 从操作面来看,《规则》规定的各种安全措施有助于有效管控海上危机,防止发生海空意外事故。只要各国海*信守承诺,严格执行操作规程,避免在公海活动时采取可能妨害对方安全的机动方式,执行通信程序,就能够防止误判,避免碰撞等事件,有效维护地区海上安全与稳定。 (作者为海**事学术研究所研究员)